历时52天的决战结束了，东北野战军的指战员们实在太累了，11月3日，东野总部发布命令，让全军休整一个月，总结经验，缝补军衣，补充新兵，集训俘虏，伤员归队，理发洗澡补睡眠，治病疗伤擦枪炮，准备下一步新的战斗。

就在东北野战军休整期间，根据中央军委11月1日发布的统一全军编制及部队番号的通令，东北野战军进行了整编。原来的12个主力纵队改称为军，即：一纵改称为中国人民解放军第三十八军，二纵改称为中国人民解放军第三十九军，一直依次到十二纵改称为中国人民解放军第四十九军。原来在长春起义的国民党第六十军，改编之后称为中国人民解放军第五十军。原来的第一至三十六师依次改称为第一一二至一四七师。按中央军委的规定，每个军都是三个师，根据东北的实际情况，经中央军委批准，东北野战军的每一个军都编入一个独立师，这样，东北野战军每个军都是四个师，6～7万人。与此同时，总部负责人也有所变化。为了读者阅读方便，现将全军统一序列之后的东野编制与负责人排列于下：

司令员林彪。

政治委员罗荣桓。

参谋长刘亚楼，副参谋长曹祥仁。

政治部主任谭政，副主任陶铸。

后勤部第一部长周纯全，第二部长李聚奎。

后勤部政治委员陈沂。

炮兵司令部司令员（缺），政委邱创成，副司令员贾陶、苏进、匡裕民，参谋长匡裕民（兼）。

炮兵纵队司令员苏进（兼），政委邱创成（兼），副司令兼参谋长匡裕民，副政委刘登瀛，政治部主任吴涛，副主任张志毅。

铁道纵队司令员（缺），副司令员兼参谋长苏进、李寿轩（后），政委（缺），副政委兼政治部主任何伟。

第一兵团司令员萧劲光，政委萧华，副司令员陈伯钧，副政委兼政治部主任唐天际，参谋长解方。

第二兵团司令员程子华，政委黄克诚，参谋长黄志勇。

第三十八军军长李天佑，政委兼政治部主任梁必业，副军长兼参谋长曹里怀，政治部副主任吴岱。三十八军辖一一二、一一三、一一四、一五一师。

第三十九军军长刘震，政委吴法宪，副军长吴信泉，参谋长王良太，政治部主任李雪三，副主任贺大增。三十九军辖一一五、一一六、一一七、一五二师。

第四十军军长韩先楚，政委罗舜初，副军长沙克，副政委刘西元，政治部主任卓雄。四十军辖一一八、一一九、一二零、一五三师。

第四十一军军长吴克华，政委莫文骅，副军长胡奇才，副政委兼政治部主任欧阳文，参谋长李福泽。四十一军辖一二一、一二二、一二三、一五四师。

第四十二军军长万毅，政委刘兴元，副军长吴林，副政委唐凯，政治部主任郭成柱。四十二军辖一二四、一二五、一二六、一五五师。

第四十三军军长洪学智，政委赖传珠，副军长杨国夫、李作鹏，副政委刘其人，第一参谋长雷震，第二参谋长黄一平，政治部主任邓飞。四十三军辖一二七、一二八、一二九、一五六师。

第四十四军军长邓华，政委吴富善，副军长曾克林，副政委兼政治部主任谭甫仁，参谋长高体乾。四十四军辖一三零、一三一、一三二、一五七师。

第四十五军军长黄永胜，政委邱会作，副军长张天云，参谋长黄鹄显，政治部主任段德彰。四十五军辖一三三、一三四、一三五、一五八师。

第四十六军军长詹才芳，政委李中权，副军长杨梅生，参谋长袁渊，政治部主任王逸群。四十六军辖一三六、一三七、一三八、一五九师。

第四十七军军长梁兴初，政委周赤萍，副军长方强，参谋长黄炜华，政治部主任孔石泉。四十七军辖一三九、一四零、一四一、一六零师。

第四十八军军长贺晋年，政委陈仁麒，副军长周仁杰，副政委兼政治部主任杨春圃，参谋长何廷一。四十八军辖一四二、一四三、一四四、一六一师。

第四十九军军长钟伟，政委袁升平，副军长熊伯涛，政治部主任陈志芳。四十九军辖一四五、一四六、一四七、一六二师。

第五十军军长曾泽生，政委徐文烈，副军长叶长庚，参谋长舒行，政治部主任王振乾。五十军辖一四八、一四九、一五零、一六七师。

上述的整编工作是在全军中统一进行的。整个人民解放军共分为西北、中原、华东、东北四个野战军。华北兵团作为中央军委直属的机动兵团，当时也称为华北军区野战军，所以人们往往也称之为华北野战军。野战军之下有兵团，兵团之下有军。地方部队则以警备旅、独立旅为最高单位，隶属于各军区建制。当时的一级军区有5个，即西北、中原、华东、东北、华北军区。二级军区有3个，即晋绥、豫皖苏、冀察热辽军区。只有游击部队还保留纵队和支队的名称。由于当时全国各部队的整编都是在战争中逐步完成的，此时又正值淮海决战和平津决战之时，所以当时留下来的绝大多数军史档案都还是按习惯的称呼，称的是原来的番号。为了不致产生混淆，后来在绝大多数军史资料和历史著作中，在叙述淮海决战和平津决战的历史时，仍然是按原来已成习惯的叫法称为纵队，对师一级的称呼也仍然是按原来的番号称呼。一般都是在1949年4月中央军委将四个野战军统一编号为第一、第二、第三、第四野战军之后，对各军各师才用新的番号。为了与大多数已有的著述一致，不致让读者产生歧义和误解，我们在《平津战役》的叙述中仍按大多数已有的著作的习惯处理的。

按照中央军委和东野总部的计划安排，东北野战军的将士们是应当多休息几天的。但是，中国革命战争的形势发展太快了，中共中央已经决定要乘胜前进，在一年中完全打败蒋介石反动政府，取得解放战争的彻底胜利。这时的东北人民解放军，已经成为我军几大集团中人数最多、实力最强、后勤供应最充分的野战兵团。中共中央要给它加重担，要让它去接受新的战斗任务。

1948年11月18日，中央军委命令东北野战军主力立即结束休整，迅速入关，提前发起平津战役。这一天，距东北大地停止战火、部队休整刚刚半个月。

其实，早在沈阳还未解放之时，即在10月29日，根据中央军委的命令，东野总部就已派遣四纵、十一纵的全部，以及三个独立师、一个骑兵师共约11万人，组成先遣兵团，在东野第二兵团司令员程子华、参谋长黄志勇的率领下先行入关，挺进了冀东。

东北野战军总部得到军委命令之后，立即动员全军，星夜准备，仅仅用了5天时间，即1948年11月23日，其主力三十八军、三十九军、四十军、四十二军、四十三军、四十四军、四十五军、四十六军、四十七军、四十九军，炮纵、铁道纵队全部集结完毕。除特种兵外，每个纵队编入一个独立师、一至四个独立团、三千至一万名解放战士。总共73万余人，分兵三路，西路由喜峰口、中路由冷口、东路由山海关秘密入关，犹如铁流滚滚，开赴平津战场（如果加上先遣兵团的四十一军和四十八军，东野入关部队总数是84万多人。属于东野建制的五十军留在吉林整训，1949年6月14日奉中央军委命令入关，所以一般都说是“80万大军入榆关”）。

11月30日，林彪、罗荣桓率总部离开沈阳入关。一场新的决战，即将在关内打响。