洪承畴走了，鳌拜却依然坐在席上。

鳌拜独坐着，望着一片狼藉的桌面，沉思起来。洪承畴刚才之言，虽属戏言，却给他以极大的启示。若要隔断孝庄皇太后的视听，令她无法将手伸到朝政中来，必须废除十三衙门！

但是，仅仅废除十三衙门还不够，那样会惹人注意，必须革除其他陋习，如八股文等。那么，以什么理由这么做呢？

鳌拜思来想去，觉得只有以保持满族的旧传统，旧制度为借口，方能得到满人贵族与其他辅政大臣的支持。

鳌拜心中有了主意，便欢愉起来，不由自主地哼起了小调。

第二日早朝，鳌拜越众而出，侃侃而谈：“先帝新灭，幼主即位。鳌拜与其他三位大人同为辅政大臣。臣以为若不协力辅主革除旧习，建立新政，实在是有负先皇！”

康熙帝傻乎乎地看着鳌拜，在他看来，鳌拜的嘴虽在一张一合，却无只言片语吐出来。坐在康熙帝身边的皇太后问：“鳌拜所指的革除旧习，建立新政是什么？”

鳌拜说：“臣认为历代汉族朝政之乱，皆源于宦官乱政！首要之举应废除十三衙门，只设内务府，减轻宦官干政的弊害！”

索尼抖抖索索接过话说：“臣认为鳌拜此言欠妥！十三衙门是沿旧制而设，事关宫中的生活起居，岂可随便更改！再说，十三衙门人员众多，关系复杂，若擅自废除，恐生其乱！”

鳌拜说：“索尼大人此言差矣！你说十三衙门是沿旧制而设，请问是沿汉人之旧制，还是满人之旧制？既是汉人之旧制，为何废除不得？你认为十三衙门人员众多，关系复杂而不能废除，请问，若如君言，旧制如何除之？新政如何立之？臣以为，正是因为人员众多，关系复杂，才要废除！”

索尼一时无言相对。苏克萨哈说：“鳌拜之言有理，本人只想请问是否有具体方案？”

鳌拜一怔，暗叫厉害！苏克萨哈之举倒是他始料不及。鳌拜略一思索，便有了主意说：“先皇命你我四人为辅政大臣，鳌拜怎么可私下而为？”

洪承畴心中好笑。心想，想不到鳌拜倒是个可造之才！

皇太后见四个大臣已开言的有三，唯有遏必隆不声不响，便问：“遏必隆，你有何话说？”

遏必隆看看苏克萨哈，再看看鳌拜说：“鳌拜之言有理。不过，苏克萨哈所提方案之事必须现在着手！”

皇太后心中一乐。这叫什么话啊？她正要挥手散朝，却见鳌拜又说话了！

鳌拜说：“臣认为还有一旧制需要革除！”

皇太后问：“什么旧制？”

鳌拜说：“八股文！”

皇太后问：“为何要废除八股文？”皇太后心中迷惑了，因为自科举盛行以来，朝廷便开始以人之八股文的好坏而论其材，然后从中选拔状元举人之类的贤才治国。而今，鳌拜却为何要提出废除八股文呢？废除了八股文，朝廷还凭什么去判断人才的优劣？

鳌拜说：“八股文有思想僵化，语言陈旧，内容空洞之弊。以八股文来选拔人才实是汉族科举之不幸！”

皇太后问：“依你之见，凭什么选拔人才？”

鳌拜说：“朝廷照样举行殿试，只是不要求写八股文。”

皇太后问：“那写什么文？”

鳌拜说：“只用策论。”

皇太后想不清其中的优劣，便问其他辅政大臣可有异议？由于索尼、遏必隆、苏克萨哈等人没有想到有人会在此时提出此议，所以心中没有击中要害之言，故不敢轻易表态，只是你看着我，我看着你！

洪承畴一直在寻找机会要帮助鳌拜。他认为现在是最好的时机，于是越众而出说：“臣有言要奏！”

皇太后说：“你说吧！”

洪承畴说：“臣认为八股文有三害，策论有三利！”

皇太后说：“八股文有哪三害？”

洪承畴说：“一是以八股文论才，所选之才不乏庸才！因为写八股文时，必须舍弃自我之见，一味只求符合八股文之体裁与章法。所以看不到人才的真实面。这是其害之一！”

皇太后点点头。

洪承畴又说：“当今之官员，多以八股文汇报其政绩，可谓八股盛行。然而八股文多是论调陈旧，却语言油滑，思想活跃却内容空洞者为多，使朝廷受蒙蔽极深，而作八股文者却能因此而得高官。这样一来，实事求是者无路，浮报虚夸者有门。这是其害之二！”

鳌拜暗暗欢喜，心想：昨日之酒没浪费矣！

洪承畴又说：“大清民众，若久写八股文，必会语言乏味，思想呆板，格调老化，甚至失去自我！臣观朝廷上下，目光呆滞之徒，多是文书之类的人也！这是其害之三！”

皇太后问：“用策论有哪三利？”

洪承畴说：“用策论之利在于：一利于国家；因为可以广开言路，便于举贤纳谏。二利于民众；因为可以锻炼民众之能力。三利于个人。凡喜欢用策论之人，必然思想活跃。”

皇太后问：“大学士三利之论为何没有三害之论那么深刻？”

洪承畴笑道：“因为尚未实施，不见其效果，不敢妄论！”

突然，康熙帝喊道：“母后，我要尿尿！”

皇太后连忙示意噤声，可康熙帝还是把持不住说了出来。殿中大臣连忙勾头而笑。皇太后见众人如此，便说：“四大辅臣商量一下，其余官员散朝！”

于是，文武百官鱼贯而出，落荡荡的大殿只有了索尼、遏必隆、苏克萨哈、鳌拜四人。索尼有病在身，似乎对此事不太放在心上；遏必隆心无主见，对此无所适从；苏克萨哈虽觉得被鳌拜所把持，却感觉无能为力；唯有鳌拜是踌躇满志的样子。

鳌拜问：“本人之论，各位大人意下如何？”

索尼轻咳两声，然后说：“就依你之论吧！”

鳌拜暗笑，不无得意地问苏克萨哈：“大人以为呢？”

苏克萨哈觉得这样未免太让鳌拜占尽上风了，便说：“我认为，蒙古与满族素来交好，应该提高理藩院的职权，使之与六部并立。”

四大臣商量的结果是：废除十三衙门，设内务府，提高理藩院的职权，降低御史的地位，撤销明朝沿袭下来的内阁制度与翰林院，恢复满族旧制中的秘书院、国史院、弘文院。废除八股文，只用策论。