第六章 联合司令部情报机构 太平洋司令部
太平洋司令部(PACOM)是历史最悠久、规模最大的联合司令部,成立于1947年1月1日,总部设在夏威夷H.M.史密斯营。其职责的地理区域包括印度洋和太平洋、日本、中国、蒙古、朝鲜和韩国、东南亚国家,以及亚洲大陆南部到印度、澳大利亚、新西兰、夏威夷和关岛的西部边缘。太平洋司令部拥有联合司令部,也有下属的成员司令部。联合司令部包括美军驻日本部队、美军驻韩部队的阿拉斯加司令部和太平洋特种作战司令部。成员司令部包括美国海军陆战队太平洋部队、美国太平洋舰队、美国陆军太平洋部队和美国空军太平洋部队。
如上所述,太平洋司令部是获授权成立联合情报中心的三个司令部之一。1991年7月3日,太平洋司令部联合情报中心开始运作。它吸纳了太平洋情报中心(Intelligence Center, Pacific, IPAC)、第548侦察技术大队、太平洋168特遣部队前线支援小组(Task Force 168's Forward Area Support Team, Pacific, PACFAST)、太平洋舰队情报中心(Fleet Intelligence Center, Pacific, FICPAC)和舰队海洋监视信息中心(Fleet Ocean Surveillance Information Center, FOSIC),建立了一个超过1200名人员的情报部门。这些部门负责对太平洋司令部职责区域内的国家开展情报分析、图像解释(第548侦察技术大队)、对舰队搜集行动的技术支持(太平洋168特遣部队前线支援小组)、外国海军能力和相关问题情报(太平洋舰队情报中心)和海上活动监控(舰队海洋监视信息中心)。
除了编制港口指令、目标材料以支持常规和特种作战行动、战争破坏评估之外,太平洋司令部联合情报中心还运用多光谱图像以支持两栖和特种作战,并对目标系统进行分析。该中心还负责迹象和预警以及涉及海上活动的行动情报和第1阶段图像分析、实时情报编制。此外,它还编制有关俄罗斯远东地区、朝鲜、中国、日本、蒙古、澳门和香港等地区方向的政治和军事分析、综合军事情报和作战情报。南亚部门在20多个国家执行类似的任务,从印尼、越南和印度,到不丹、科摩罗、留尼旺岛。该中心也制作有关亚洲整个北部和南部区域的空中防御系统情报,并实施渗透和损耗分析,提供实时情报支持。太平洋司令部联合情报中心的成员组织也编制反恐和反情报,包括军事力量防卫分析情报、对行动的反情报和反恐支持、威胁美国利益的恐怖主义评估。
作为联合情报行动中心改革的一部分,太平洋司令部联合情报中心被“太平洋司令部联合情报行动中心”(PACOM Joint Intelligence Operations Center, JIOC)所取代,如图6.7所示,其司令官接受太平洋司令部情报处(J2)的指挥。太平洋司令部联合情报行动中心的任务是:
●实施情报行动(被定义为全面的、自始至终、双边、联合情报行动和职责,例如策划、分析、制作、分发、利用、搜集);
●开发和实施战略思想(被定义为专注于情报事业的能力和长远计划的建立和保持的活动);
●指导太平洋战区内所有防御情报单位的情报活动,使其与太平洋司令部司令官的重点相一致。
如图6.7所示,该中心具有三个重点处:任务支持处行动处和战略成果处。行动处负责情报分析(中国部、东北亚部、东南亚部和南亚部)以及情报收集(行动部)和反情报(J2X部)。
图6.7 太平洋司令部情报处/联合情报行动中心的组织架构图