美国缉毒署和联邦调查局一样隶属于司法部，其活动领域覆盖美国境内外。它有大约5000名特工，预算达20.02亿美元，在67个国家有86个对外办公室，有不少于680名情报分析人员分布在世界各地。美国缉毒署的情报活动由情报主任负责，负责指挥管理美国缉毒署的情报部（Intelligence Division）。该部的职责是：

●搜集和提供情报，为美国缉毒署署长和联邦政府其他州、地区机构提供服务；

●与所有提供或使用毒品情报的机构建立和保持紧密的工作关系；

●在上报、分析、存储、检索和交流这类信息方面提升效率，并对毒品情报进行持续性的回顾以发现和纠正不足。

美国缉毒署感兴趣的情报可分为三类：策略情报、调查情报和战略情报。第一类是“经过评估的情报，可作为逮捕、扣押、禁止这些即时执法行动的依据”。调查情报“为摧毁犯罪组织并获取来源而进行的调查和起诉提供分析支持”。战略情报“关注毒品交易从种植到贩卖的动态现状”，为制定管理决策、分配资源、策划政策服务。

如图5.8所示，美国缉毒署的情报部包括1个科、3个办公室和2个中心：战略情报科（Strategic Intelligence Section）；情报预警、计划和项目办公室（Office of Intelligence Warning, Plans&Programs）；特别情报办公室（Office of Special Intelligence）；国家安全情报办公室（Office of National Security Intelligence, ONSI）；埃尔帕索情报中心（El Paso Intelligence Center, IPIC）；联合中心（Fusion Center）。国家安全情报办公室建立于2006年初，源于当时美国缉毒署的领导们希望“再次加入”情报界，这个想法是由国会、情报界、学术界和行政部门的一些人提出的。美国缉毒署的情报工作过去并没有被正式确认为情报界的一部分，只有卡特总统和里根总统各自签发的行政命令之间的短暂时间除外。随着里根总统于1981年签发了第12333号行政命令，美国缉毒署留在了情报和执法之间那道无形的墙的执法那一边。2006年2月，由国家情报总监和司法部长签发的一份备忘录则指定该局的国家安全情报办公室为情报界的成员。

国家安全情报办公室负责提供与情报界需求相关的毒品类信息。该办公室负责建立和保持一个集中的需求任务分配体系，并对美国缉毒署在毒品执法行动过程中获得的国家安全信息进行分析。国家安全情报办公室也管理来自情报界的需求，不光包括美国缉毒署已有的信息，也包括美国缉毒署现有资源在实施执法任务时为情报界获取的信息。

对于美国缉毒署和情报界的关系，以及建立国家安全情报办公室的依据，解释如下：

图5.8 美国缉毒署情报部组织架构

美国缉毒署和情报界有合作的传统，目的是发现和瓦解非法的毒品交易。这种合作关系非常成功地促进了重要信息的交流和专业知识的互补。（国家安全情报办公室）作为情报界的成员，有助于优化美国政府整体的禁毒和安全工作，增进机构间在防范毒品交易、人口偷渡/交易、移民犯罪、全球恐怖主义等威胁方面的协作。

这些跨国威胁中存在着某些最严重的国家安全威胁。将美国缉毒署作为情报界的成员，能够更大开发其针对国际目标的情报能力。

美国缉毒署在2010年向国会提交的预算申请中要求了75.8万美元，根据国家对外情报工作重点用于支持特殊领域情报项目（Special Field Intelligence Programs），其解释是“美国缉毒署的国家安全情报办公室的一部分任务是主动提供对情报界有价值的对外情报报告”。该份预算申请还进一步称，特殊领域情报项目尤其希望：

●发现新兴的毒品交易组织和他们的运作方式；

●切断毒品交易或毒品交易组织与恐怖分子或其他叛乱组织（包括人口偷渡组织）之间的关系；

●发现所有形式的洗钱活动，包括大宗现金流动和毒品收益支出；

●切断非法毒品对恐怖分子或叛乱组织的资助渠道；

●开发协作者（Cooperating Individuals），完成缉毒署官员承担的由总部提出的信息搜集需求。

在2007财政年度中，美国缉毒署的罗马办事处提出了一个非洲前沿特殊领域情报项目（African Frontier Special Field Intelligence Program），希望解决“整个非洲大陆存在的各种重大情报缺口”和“缉毒署在欧洲和非洲参与范围广泛的情报搜集工作的人员问题，关注重点是在非洲进行可卡因、海洛因、易制毒化学品交易的组织和涉及毒品——恐怖主义和国际洗钱活动的组织”。

战略情报科根据国内外的情报来源，提供战略情报评估、研究、报告和预测。它评估欧洲、亚洲、非洲和拉丁美洲的毒品状况，包括毒品生产能力和活动、运输体系、贩毒组织的构成、禁运的效果、当地对毒品交易的政治态度。

特别情报办公室负责计划、组织、协调和实施美国缉毒署的调查情报项目。该办公室调查情报科的可卡因调查组和海洛因调查组负责发现从事种植、生产、运输和贩卖、毒品收益洗钱的主要毒贩和组织。

埃尔帕索情报中心建立于1974年，当时一份司法部的研究报告《一个安全的边境：对司法部产生影响的事件分析》涉及了毒品和边境执法战略项目，并提出建立一个地区性的情报中心，由移民和归化局、美国海关和美国缉毒署选派人员组成。如今，埃尔帕索情报中心仍然主要专注于毒品流动和非法移民，虽然其职责的地理范围已经扩大到所有西半球中“毒品和侨民流向美国的地区”。埃尔帕索情报中心要协调来自15个联邦机构、得克萨斯州公共安全部、得克萨斯州空军国民警卫队、埃尔帕索县治安官办公室和两个铁路部门的警察，人数超出300名的分析人员、特工和后勤人员。按照美国缉毒署的说法，“对飞机、海船和全球网络的更多利用便利了毒品交易，使得埃尔帕索情报中心的关注点更广泛，业务范围变得更加国际化”；因此，埃尔帕索情报中心“支持全世界的外国同行组织所实施的执法工作”，并与加拿大、澳大利亚和荷兰达成了谅解备忘录。

2010年，根据“维基解密”公布的泄密外交电报而得到的一份评估称，美国缉毒署“已经转变为一个范围远超出毒品的全球性情报组织和一个扩张性的监听机构，其监听范围之广以至于不得不拒绝外国政治家用其来对付政治对手的要求”。美国缉毒署的监听单位是调查技术办公室（Office of Investigative Technology），它并不在情报部，而是在行动支持部（Operational Support Division）。