第三章 国防部情报机构:国防部情报局特许授权历史 概述

国防部情报局(前身为国防情报中心,Defense Intelligence Analysis Center)总部位于华盛顿特区的安纳柯斯蒂亚-波林联合基地。国防部情报局在弗吉尼亚的雷斯顿还拥有一座双塔办公楼,还在靠近夏洛茨维尔有一处多功能情报大厦。该大厦是由国防部情报局的外勤支援处——里瓦那工作站负责管理。外勤支援处的负责人是“国防部情报局与国家地面情报中心、弗吉尼亚大学和大夏洛茨维尔社区沟通联络、相互合作的中心人物”。大约有800名国防部情报局的雇员在这座大厦内工作。国防部情报局雇有大约17000名员工,绝大多数是文官。数千名工作人员分布在世界124国家和240个工作站,包括作战地区(阿富汗和伊拉克)、战区司令部总部和武官处。国防部情报局2013年的预算需求为31.5亿美元(其中7.39亿美元用于“海外应急行动”)。

20世纪60至70年代,国防部情报局历经数次较大范围的重组;在此之后数年间偶尔进行过组织架构调整,与初期的重组相比影响不大。然而,1991年至1993年间,国防部情报局进行了两次大规模重组,目的就是要提高执行能力、处理委托代管员工问题和预算削减,使之适应和应对国际现实,更有效地协调军方情报活动,这正是1991年3月18日发布的“国防部情报局重组方案”的意图所在。重组成果之一就是成立三个中心:国家军事情报搜集中心(National Military Intelligency Collection Center)、国家军事情报编制中心(National Military Intelligency Production Center)和国家军事情报系统中心(National Military Intelligency Systems Center)。国防部情报局长克拉珀在任期间亲自建立了这三个中心,他退休后,中心的名称被更改。

2003年2月,国防部情报局长罗威尔·雅各布(Lowell Jacoby)又批准了一次重要的机构重组,成立了局长特别参谋办公室和七个主要行动部门:人力情报处、测量与信号和技术搜集处、分析处、信息管理处、对外关系处、参谋部情报支援处和行政处。其他架构变化还包括成立人力情报和反情报中心,以及国防情报行动协调中心的建立。

2012年7月,迈克尔·弗林(Michael Flynn)中将就任国防部情报局长,此人以严厉批评美国在阿富汗的情报工作而著称,也着手对国防部情报局进行了大的变动,包括业务处的更名和一系列中心的建立(如图3.1所示)。


图3.1 国防部情报局组织架构图