14、展望未来 供应工作
自4月7日以来,美国空军的大力神运输机就一直向库尔德人空投,开始的目标是为难民提供30天的食品、水和其他生活必需品。但是,由于恶劣的飞行条件以及难民对空投程序不了解,结果导致了一些浪费和悲剧。高山和小丘上刺骨的寒风把普通的降落伞吹得偏了向,高速降落伞可以抵御寒风,但也经常意味着货板在落地时会猛烈撞击,从而造成其中部分物品的损坏。
库尔德人迫切需要得到这些供给品,因此他们经常在下降的降落伞下跑,没有意识到这些货板会砸在他们身上。因为这个原因而死亡的平民具体人数还不是很清楚。另外一些库尔德人在试图从雷区中取回供给品时丧生。
在难民营的特种部队开始组织供应行动,为卡车出清道路,为直升机建立着陆区。最初到来的几架直升机遭到迫不及待的库尔德人的哄抢,造成失控的混乱局面。特种部队很快制止了这种情况。
“我们计划好需要建立的着陆区应该在哪个位置,然后用带刺的铁丝将它围起来,”弗洛尔回忆说。“这样我们就开始恢复了秩序。”库尔德领导人和特种部队指挥官在难民营会面,帮助分配供给品,使这些物资能比较有组织地分发。
协调供应线就更困难了。随着救援行动进入高速运转状态,来自30个国家的物资必须得到处理并运送到第一线。根据军事交通管理指挥部的安排,这些物资在土耳其的3个港口卸下,然后把货物和托架运到一系列的供应基地。即使例行程序建立起来,更多的道路得以开通,但此次行动规模很大,加上将近100个有自己日程安排的救援机构的参与,使整个行动变得非常复杂。最初几天,向难民营提供任何供给品都很难。有一段时间内,给某些地方提供所需要的供给品基本上是不可能的,这是因为信息错误和资源缺乏而导致的“第22条军规”的经典例子。
克什纳的特种部队着手建立“空中卫士”,以便发现前来的直升机,与该机取得联系,搞清它所运载的物资,然后指导它飞向需要这种物资的难民营。这往往与飞行员原先接到的命令相悖。他们还使直升机转向医疗方面的运输。他们还说服提供物资的某些民间组织把物资送给那些迫切需要它们的人,而不是给那些他们原计划要给的人。
“有些人代表的是某个教会组织。他们带来了食品和其他东西,并指明这些东西只给一些特定的群体,”卡尔·斯廷纳回忆说。“为了公平合理地对待每个人,我们的部队不得不重新解决其中的不平衡问题。慈善机构的本意都是好的,但他们对援助的规定和条件大大加深了混乱和拖延的局面。”
第一批援助食品是军方送来的,是方便食品。虽然这些包装好的食品是根据美国人的口味准备的,可那些库尔德人已经饥不择食,满怀感激地吃起来。日子一天天过去,来自捐献国家的食品陆续到达。这些食品不大合口味,有的口味简直很怪。2加仑装的玉米罐头装得满满的——可在库尔德人看来,玉米是动物吃的。他们打开一个罐头,看见里面的东西,就把它倒掉了。奶酪球扔得到处都是。还有葡萄干布丁——通过飞机、直升机和卡车运来了好几吨。即使美国人也不愿意吃那东西。
在山区野外,食物包装也带来不少问题。“没有开罐头的工具,库尔德人就用大石头把罐头打开,”肖报告说。被砸开的罐头——以及里面装的东西——将难民营搞得脏兮兮的,有时一连好几个星期都是这样。
难民比较喜欢小扁豆、大米、面粉和其他主食,因为他们可以把这些东西做成自己熟悉的食品。随着这些物资的大量到达,因营养不良而引起的疾病减少了。