11、巴拿马:正义事业行动 审查进程
1989年12月22日(星期五),恩达拉总统决定解散巴拿马国防军,只留下一支200人组成的总统卫队。这是一支受过特别训练、有特种装备的反应部队(人数待定),组建新的公共警察部队并委任新的长官。过去,警察、海关及国防的机能全部集中于巴拿马国防军,现在这些职能被分开了。
余下的任务是对巴拿马国防军进行清理,有的国防军成员还被扣留在巴拿马西部我们的许多步兵连里,其他的则被扣留在羁押所里。
清理任务由副总统考尔德伦去完成。他很快就向我们求助。他、瑟曼和我3个人进行了会晤,同意由美军负责处理这个过程,由考尔德伦代表巴拿马政府。
实际操作基本上是这样的:派一个小组乘直升机飞往巴拿马国防军的各个兵营,由我或一名旅长一同前往进行协助。我们到了一个兵营后,就把那里的国防军集合起来,向他们宣布:“新政府已经就职,巴拿马国防军前途已定。”然后,整理工作开始。首先,把通缉名单上的那些人鉴别并分离出来,然后对其余官兵进行分组,每个组的成员都给予机会,他们可以签名并宣誓效忠新政府。
签了名的人当场就领到了钱(这些钱是美军没收来的)。然后让他回家去给家人买点食品。
很多人自愿加入了新的警察部队。
那些拒绝签名的人(非常少)就与被通缉人员一起,在美军的看押下由飞机运到羁押所。
羁押所里总共扣留了4600人。这些人被分隔成各个部分:真正的暴徒为一部分,抢劫掠夺者为一部分,巴拿马国防军为一部分,“尊严营”成员为一部分,另外还有一部分是妇女。巴拿马国防军军人又按职位高低分类——军官一部分,士兵一部分。虽然每个人都有机会发誓效忠新政府,但通缉重犯名单上的那些人、有犯罪前科的人以及犯暴力罪的那些人都被关押在羁押所里。
在押的多数是年轻的巴拿马国防军士兵,是被美军布下的天罗地网抓进来的,所以很快就被释放了。
由于过去受到巴拿马国防军的压迫,巴拿马人对多数国防军兵营怀有刻骨的敌意。这就意味着美军不得不去把守那些兵营,并设法把对前国防军的报复减少到最低限度,直到新政府完全走入正轨。