南海的风，一次又一次将中国的改革开放推向历史的巅峰。

我们应当还记得，关于中山东部开发最早的动议是在21世纪初的第一缕曙光洒满零丁洋，市委书记崔国潮和市长陈根楷等领导就围绕中山今后向何方发展等战略问题讨论时，就提出了东部开发的概念。之后是2001年年底，崔国潮书记第一次正式听取了有关部门所作的《中山东部沿海地区开发利用研究》的汇报，这次报告也是首次将“中山东部”概念延伸到火炬开发区、三角、民众、南朗等“一区三镇”的范围。崔国潮书记在听取此次汇报后，明确指出：中山的经济定位是工业立市。而且给未来东部开发定下如此一个方向：横门口东道以西滩涂70平方公里的可围垦地将是中山市未来发展的一个主攻方向！而且崔国潮书记及市委一班人在讨论中山未来发展时一再认为：中山东部开发，既是中山经济转轨和社会转型的一项战略选择，同时又是增强中山在与珠海竞争中提高自身综合能力的必由之路。

2002年年末，当开发区党委正式向市委、市政府报告东部开发的初步设想后，崔国潮和陈根楷两位市领导心头的“东部开发”浪潮，已经极其激荡了。次年2月9日，南国零丁洋的海风仍然带着几分早春寒气时，崔国潮带着市委常委、秘书长王远明来到开发区，先是在健康科技园区、民族工业园区等视察，然后在冯梳胜的陪同下，穿上救生衣，乘快艇顺着横门之江道，对马鞍岛和围垦地进行了实地考察。3位领导时而乘风破浪，指点江山，时而跪膝蹬地，俯身看图，时而恳切倾谈，时而仰天大笑……

“2002年开发区的工业总产值是多少？”崔国潮在滩涂地一边拍打着溅在身上的水珠，一边转头问冯梳胜。

“339亿！”冯梳胜答道。

“好。东部开发区一旦建成起步，你这儿的工业总产值应当在1000亿！1500亿！甚至是2000亿！”崔国潮豪迈地拍着冯梳胜的肩膀，心潮起伏道。

“太好了！老冯，那个时候你这一块可是我们中山的真正半壁江山了！”站在一旁的秘书长王远明颇为激动地对冯梳胜说。

“崔书记、王常委，我想只要市委、市政府的东部开发意识变为现实，这儿不仅可以成为中山经济总量的半壁江山，而且这里还应该是一个新的海滨新城！”冯梳胜一边卷着地图，一边胸有成竹地对两位市委领导这样说。

“提得好！未来的中山城市规模可能是——现在的中心城区是一块，你这儿的海滨新城又是一块。这样一中一副，内陆海滨，两城相连，是真正的大中山了！”

“崔书记的构想，可能用不了10年就有希望实现！”不易激动的冯梳胜此刻也有些心潮澎湃了。

“东部开发，真是惊人一笔！太值得记录和宣传了！”王远明面对滚滚东流的珠江，在激扬地抒情呢！

崔国潮看了一眼年轻朝气的秘书长，笑了笑，心头在想：他适合当宣传部长。（后来真的在并不长的时间内，市委秘书长王远明改任市委宣传部部长，一直到他主事把“香山文化”这一新概念推向全国学界，并引起社会各界强烈反响的今天，这是后话。）

“东部开发，关系到整个中山的未来，我们一定要高起点规划、高标准建设、高水平招商。尤其是启动区的开头阶段，必须按照这个原则做！”

“是！”冯梳胜代表开发区党委应声而答。

“以马鞍岛为主的临海开发，是整个东部开发的关键，你准备让谁来担当此任？”

冯梳胜脱口而出，说：“我已经有人选了……”

“好，那这件事我就不管了。下一步是要抓紧东部开发的规划。从现在起，我们必须对东部开发工作拟个时间表，做到分秒必争！”崔国潮像自言自语，又似下达战斗命令。

“是！”

送别崔书记和王秘书长，冯梳胜回到开发区本部，拿起手机就拨：“喂，素勤啊，你赶快来一趟……”

沈素勤应召而来。

冯梳胜对他说：“市委已经正式决定要拉开东部开发的战幕了，临海工业园区建设是启动区，现在这一块是由我们的建设发展公司管，下一步马上会正式成立临海工业园区，让你去就是接这一块。”

“我才上上市公司一年，刚刚把那边理顺，怎么又调我走了？”沈素勤一脸不解。

冯梳胜神情严肃地说：“没错，就调你去！你赶紧回去交代一下上市公司的事，然后到建设发展公司报到。”

沈素勤瞪大眼睛：“这么快啊？”

“对，市委市政府决定了，从现在起，东部开发必须分秒必争。”

“什么？你这就要走啊？”沈素勤回到上市公司与几位副总一说，他们全都傻了似的就差没跳起来。

“沈总啊，你再跟上面说说，我们上市公司在开发区举足轻重，你来一年后我们全公司刚刚有点起色，你不能这样就走了！我们不放你走！”同事们嚷嚷起来了。

“不不，那样不好，要说还是我去说吧。”沈素勤把同事们挡在公司门内，自己硬着头皮到了冯梳胜的办公室。

“老领导，我还是不想离开上市公司，请党委考虑换别人到临海去吧……”沈素勤恳求道。

“那不行，定下的事不能更改！”冯梳胜没有给自己的老兵半点回旋余地，倒是认认真真地让沈素勤坐下，整整用了半天时间给他讲东部开发和临海园区的战略意义。

“我跟了冯书记好多年，那一天他跟我谈的话最多，从此我也坚定了上临海工作的决心。确实我也感到临海开发对中山东部开发太重要了，一个人能在这么伟大的开发中做点事，一生无悔！”沈素勤事后这样说。

东部开发已经摆到议事日程。2003年，市长陈根楷在中山市十一届人大六次会议作《政府工作报告》，明确提出要加快东部沿海开发建设。至此，整个中山市委、市政府的工作重点也开始向“东部开发”倾斜……千头万绪，规划先行——这一任务交给了著名的上海同济城市规划设计研究院来完成。

而所有开发项目最重要和最基本的前提是：钱！钱的问题影响着整个东部开发的可能性与现实性！

有钱吗？开发区的确有些钱，但远远不够，东部开发仅临海一块的基础设施建设粗略计算，就得38亿元人民币！启动经费也不少于十几亿呢！

没钱，先借呗！向银行借。

可银行的钱也不是那么容易借的，你得有符合他们要求的一系列程序和条件，简单地说，你得拿出贷款的可行性报告来。

“小赵，你现在可以把其他的事放一放，集中全部精力，给我做《报告》，必须在3月份之前把贷款的可行性报告给我做出来！”冯梳胜对自己的办公室主任赵云清命令道。

“他的一句话，可把我整苦了！”小赵回忆说，“为这份贷款《报告》，我不分日夜，整整干了近半年。到了2003年3月，国家开发银行广州分行来了4个人审查我们的《临海工业园区建设工程可行性研究报告》。这审查过程比我当年考大学还紧张，那一个星期，我带着电脑，吃住在酒店，他们随时抽问，我必须当场回答所有问题。人家银行要一项一项地核实我们的报告是否符合实际情况，我的任务就是必须圆满地回答他们提出的任何问题……”

4月，政府与银行签约。5月，开发银行就把钱打到了中山。

于是，临海工业园区的基础建设全面拉开序幕——

先是联通东部新开发区的通道——东环（南段）公路建成。再是将规划面积的40平方公里内的土地统一征集……

“临海工业园区，是以马鞍岛为主体的滩涂围垦地，这里沿海沿江，是珠江口少有的通江通海的一块直接关系到中山未来的风水宝地和经济命脉，适宜搞大产业、大港口、大物流、大规模、大发展。市委、市政府从调整中山现有的产业结构出发和未来发展的空间考虑，决策东部开发战略，对改善中山的城市空间，提高城市竞争力、建设区域性中心城市具有十分重要的意义。对外部而言，东部开发战略的启动，势必对促进穗港经济走廊的形成和珠江三角洲城市群体的格局整合都产生影响。而临海工业园区的建设是整个东部开发的龙头，也是我们参与珠江三角洲的新一轮产业竞争，‘力争上游’是延伸产业链、增加附加值、铆牢大企业、聚集高新产业的奇招！也可以说，临海开发，是我们东部开发势在必行的第一步战略！”冯梳胜在回答记者时，句句话语掷地有声。

临海的优势太诱人了！它东临珠江口，北与广州南沙开发区隔水相望，西临横门西水道，南与珠海淇澳岛相邻。广阔而平展的滩涂围垦地，是开发工业区绝佳之地……天赐宝地，对开发区人来说，干不好，枉此一生！

“临海开发区首先要做的是整合土地资源。别看这滩涂围垦地一展平滩，可历史遗留下的问题不少。我们碰到的第一个难题是，没完没了地跟‘地主们’讨价还价！”沈素勤说的“地主”是在临海这块滩涂地上的土地归属的主人。

临海开发区域内到底有多少“地主”，起初连开发区人都弄不清，反正异常复杂。有当地农民的，也有省级单位的，也有部队的。与农民打交道，征了地还要安排好他们的生活生产和以后的生存；与单位打交道，钱当然是第一重要的。但有的单位不在乎钱多少，而在乎他们不想出让这样的风水宝地。

“既然临海要成为希望极大的工业园区，用不了几年，这儿的地价不知要翻多少倍。好吧，你开发区不是要我的地吗？我出个天价你要不要？”有的人窃喜道。

于是谈判一轮又一轮，一次又一次的苦口婆心，最后还是中山市领导和中山市开发区的同志以自己的诚心诚意打动了别人，化解了一个又一个难题……

仅东部开发的基础设施，就是几个亿几十个亿投了进去，为的是啥？为的是想让人来投资办企业。于是一边开发，一边招商，是开发区上上下下最要花心思的事。项目大小、项目多少，决定着开发区的成败。招商可不是你想让人来人家就会来的事，得花更大的耐心和耐力。那天采访冯梳胜书记时，就已知中山人为招商所下的工夫了。11点钟采访，3点来钟冯书记就要上广州乘飞机去泰国。“一个不是太大的招商项目。但人家有诚意要到咱们这儿来投资，我们就必须拿出更大的诚意见见人家。”冯梳胜颇有些对不住我似的解释道。

在采访中了解到，有个投资项目的老总病了，住在北京301医院。崔书记知道后，非要亲自去看望，可当时有位领导要到中山来视察工作，崔书记只好让冯梳胜书记代为往北京去看望那个老总。冯书记当时在开发区也忙得团团转。于是他顾不上换件干净些的衣服，直奔机场。上医院看望那个老总后，又立即折回机场，再赶回中山主持开发区的一个重要会议。后来听说，那个住院的老总特感动，说中山人实在，我的项目就放在中山了！

国电集团有意向在临海建燃气电厂，总投资超过75亿元，将来电厂建成可实现年经营收入34亿元，年税收在4亿元左右。这么个大项目，崔书记一听，命令手下：“只要国电的领导到中山，必须立即通知我！”国电老总来了，崔书记全程陪同，一丝不苟。陈市长在北京开全国人大会，挤出一两个小时的空隙时间，他拔腿就去登门拜访国电领导，送去中山人的一片真诚……

“这样的事太多了，不足为奇。”崔国潮书记仰头大笑地对我说，“招商是开发区的头等大事，客商是上帝……”

有位开发区的园区老总说：“我对自己的亲爹娘都没有那么好过，可对客商，我每一次都要做得十全十美、全心全意。”

也许是中山的临海工业园区地理优势和规划前景太诱人，也许是中山人热情真诚的感动，东部开发的号角刚刚吹响，各路招商人马传来的喜讯令人鼓舞。

2004年年末，临海工业园又传来一件叫开发区上下为之兴奋的大事，国家科技部正式批准临海工业园区为国家火炬计划装备制造产业基地。至此，中山火炬国字号基地由原来的“五朵金花”，变成了“六大金刚”。而临海园作为国家装备制造产业基地，其意义更不同一般。因为临海园区一有正在建设中的万吨级海港码头，二有北边紧邻广州的南沙开发区。已知广州的南沙开发区目前已经引进大型炼钢厂、大型造船厂和丰田汽车等几个特大型制造企业，这些制造企业势必会在周边寻找相应的配套厂家。临海园与之距离最近，现在又被国家授予装备制造产业基地，其产业链的优势和旁人无法比拟的地理位置，无疑将成为广州南沙开发区诸多大型制造企业的首选配套产业链带。如此美好的前景，着实让中山人欣喜万分。

“什么？新加坡的外资企业也不行！临海工业园区的产业配置关系到整个东部产业结构的前景，不能随便让一些不符合高新产业的企业进去。这是个原则！陈市长的意见与我一样，你们要立即放弃这样的引资项目。同时，必须重新对整个临海工业园的产业配置作规划，我和市委要听取你们的汇报！”一日，临海工业园区的同志正在为成功引进又一个外资项目而庆贺之时，市委书记崔国潮给了他们当头一瓢冷水。

“这么好的一个大项目，放弃了太可惜！”开发区那些为引进这个项目跑断腿的同志，对此大为不解，甚至有些气馁。

“崔书记和陈市长的意见非常重要。从引资角度看，新加坡的精美特用鞋厂项目放弃它确实有些可惜。人家要买我们1000亩地，将来有一万多人就业，每年可以上缴我们3000多万元的物业租金……但市领导的眼光比我们看得更远、更深。临海园区是块得天独厚的宝地，中山的未来发展空间需要它去拓展。而在新一轮竞争中，产业优势的竞争是关键与根本，别人都在追求新的产业方向，调整原有的产业结构。如果我们还在克隆现有开发区的产业门类，抱住传统加工产业不放，不仅没有前途可言，而且还会降低损害临海园区乃至整个东部开发的层次，丧失竞争优势，后果极其有害。”开发区人在进一步提高对临海工业园区开发战略思想上的认识基础上，对招商和规划作出重新部署。

之后才有了“临海偏重——抢占上游产业制高点，以能源、重化工、装备制造业和现代物流业四大产业为支撑，打造适度的重化产业和物流平台；高区偏高——火炬高新开发区则以科技新城为中心，以电子、高科技、生物制药、包装和技术转化为五大基地，夯实高新技术产业平台；南部偏大——抢占支柱产业制高点”，这‘南’即为东部南片区，它将突出三区五园，围绕汽配产业、现代包装产业、医药制剂饮片产业和应用电子产业等五大园区，构筑支柱产业平台。借此形成前重后轻、梯度布局、相互依存、错位配置、集群发展的南片区产业格局。从而实现“港口带动、三区互动、物流联动之效果”的战略重新布局。

进入2005年，东部开发工作如奔腾东涌的大江之水，汹涌澎湃。春节刚过的3月1日，中共中山市委本年度的第一个常委扩大会议搬到了火炬开发区召开，专题研究东部开发问题。市委书记崔国潮在会议开始就发表了一个令与会者振聋发聩的讲话。

……从目前的竞争态势和中山未来的发展走向分析，我们认为，东部沿海地区开发，决不能简单地理解为缓和火炬开发区土地不足的问题，而是关乎中山发展大局，关乎未来发展走向的一个战略选择问题。在这个问题上，首先必须在市党政班子的层面上统一思想，达成共识，明晰思路，以加快推进这一战略性调整。

在珠江三角洲的新一轮竞争和整合中，如果我们不抓住机遇，不寻求新的突破，就一定会落后，甚至有被完全边缘化的危险！

解决上述问题，集中到一点，就是要尽快在我市打造一个辐射全市、引领全市经济梯度发展的中心，确立新的可持续发展的增长点。这也是我市经济发展和产业结构调整的内在逻辑。开发东部沿海，协调东部地区的发展，使之在产业结构调整、空间结构转型、基础设施完善和生态环境优化等方面能协同作战，拓展城市发展空间，将东部沿海地区建设成为中山未来的城市副中心、市域临港工业和高新技术产业集群发展的地区，这是促使我市融入珠三角新一轮合作与竞争的发展格局，增强城市综合竞争力的必由之路。

因此可以说，中山未来的希望在东部！

市委书记的讲话，拉开了领导层面对东部开发的认识、再认识、直至升华的一个个阶梯……庞大的东部开发，影响面和波及面对中山而言，是空前的。存在一些认识和实践上的问题是正常的。

比如上面提到的关于临海工业园区的开发思路，由于它是作为东部开发的龙头和全市经济结构调整的依托和带动点，需要它必须做到较高的开发标准和准确的产业定位，正确科学地处理“发展与保护”的矛盾特别重要。因为规划中的临海工业园区将与未来中山的东部滨海新城是联成一体的，因此它是城市里的工业园，其规划和布局，必须符合整个新城在空间、功能、居民生活等方面的要求。

另一个争议比较大的问题是，关于深水港的建设。东部开发的关键点，是东部有临江通海的港口。珠江三角洲发展快的城市，无一例外地是依托大港口。中山东部开发看重的首要条件，也是在这里可以建设一个大港口。但围绕中山建设深水港口问题，有不少争议。一是是否存在重复建设问题，其理由是珠江三角洲沿岸已经有诸多大港口，没有必要扩建更多的深水大港口。实际上这种观点有很大的片面性，中山深水港口，无论从历史角度还是从现实需要的角度看，它的建设和存在，都是必需和必要的，这既是中山市本身发展的需要，同时也是整个珠江三角洲在参与国内、国际新一轮经济的一个重要环节。第二个问题是，中山建设深水港的客观条件。在珠江三角洲近30年的发展中有一种明显的现象，即珠江东岸比西岸发展得快，原因是什么？原因之一是东岸更适宜建港口。“零丁洋西部河口多沙、泥沙回淤强”的观点，一直是工程界有争议的问题。不少人还拿珠海九洲港做例子。事实上九洲港失败的主要问题在于港区与水流呈垂直方向，泥沙无法排浚。中山港区的情况如此吗？

“不对，我们经过各方测试和论证，结果是中山港区与水流呈同向，对航道排浚十分有利。有人担心的泥沙回淤问题，其实并不是决定港口能否建设的唯一因素。我国不少多沙的河口如天津港、上海港的泥沙回淤量都很大。另外，广州南沙港的自然条件远没有我们中山港好，可那里已经建成了大港口。所以中山港扩建成深水港区，从技术和自然条件层面讲，并不存在不可行的问题。”胡军，临海工业园区副老总、港口专业在职博士生，用非常专业的语言，回答了关于中山能否建深水港口的问题。

“中山建深水港口，是几代人的愿望。孙中山先生在世时就在《建国方略》中提到，后中山籍唐绍仪先生曾作过有效的实践和尝试。从上世纪末到本世纪初的20多年中，中山市几届领导都为此努力过。这也可以说是中山人做梦都在想的事。过去是我负责招商的，走遍了世界各地，与外国大公司经常打交道。其间，一个突出的印象是：你有没有大港口，直接关系到招商的结果。这种体会太深刻了……”胡军说，他因此在去年报考了河海大学的在职博士生。“中山深水港必须建成，这是我考博士的全部意愿！”年轻人的一腔热血令人感动。

为中山港倾心倾力的何止胡军一人！

在“火炬城建”办公大楼里，我见到了一位埋头在“图海”之中的老规划设计师、人称“中山规划设计第一人”的原市规划局局长、退休高级工程师伍瑞家先生。68岁的伍工，已经退休多年，但他从来没有离开过工作岗位。1985年他从重庆某技术单位来到中山后，几乎参与了中山城建的所有重要规划设计项目，对这个在改革开放中崛起的中山市的每一条道路、每一座桥梁、每一栋楼房、每一块绿地，都充满了感情。

“设计城市，就得考虑以人为本的原则。建设什么样的城市，你自己就得有自己是这个城市的主人的理念。有了自己是城市的主人理念，你的一切设计思路和行为会考虑建设中所有适宜人的生活和工作环境优化的问题，才可能有科学、合理、舒适、美观等要素的出现。中山实施东部开发，要建滨海新城，深水港是关键，中山能否再崛起，中山深水港一纲举目，影响全局。所以，我认为在建设中山深水港的问题上，没有任何值得犹豫的！我愿用自己的一把老骨头为它的诞生尽绵薄之力……”伍瑞家滔滔不绝地一直给我讲了近3个小时，他是个激情满怀的老技术专家。为了中山的未来，他每天十几个小时甚至20多个小时伏案制图。为了东部南片开发区规划，他利用星期天和假日，跑遍了南朗的山山水水。

胡军、伍瑞家……还有孙浩添、沈素勤等，我所采访到的正战斗在东部开发一线的同志们，他们用热血、汗水和智慧，在为中山的未来描绘最好最美的画卷。

进入2005年后的东部开发，如出弓的飞箭，每天这里都在发生着一件件大事——

5月17日，由上海同济城市规划设计研究院和中山市规划设计院30多位研究人员历时一年编制而成的《中山市东部沿海地区总体规划图》出炉。崔国潮书记、陈根楷市长等市委、市政府领导出席。

5月25日，东部开发建设指挥部正式成立。市长陈根楷任总指挥，市委常委、火炬开发区党委书记冯梳胜任常务副总指挥，常务副市长邓小兵、副市长冯煜荣任副总指挥。下设专门的办公室履行日常工作。

6月9日，指挥部在火炬开发区召开首次会议，标志着东部工作正式启动。

7月15日，东部开发建设指挥部第一次工作会议召开。市长陈根楷向指挥部各位成员和协调单位强调：“全市各级、各个部门都要站在全局的高度认识东部开发，在思想上和市委、市政府保持一致，在行动上全力配合，共同推进东部组团开发的各项工作。指挥部是落实领导的各项战略设想、推进东部开发建设的日常运作机构。可以说，指挥部的统筹能力、运作效率、协调水平，对东部开发具有至关重要的作用。指挥部的职能，用八个字概括：落实、协调、推进、管理……东部开发意义重大，任务艰巨。我们务必抓好指挥部的各项工作，发挥战斗堡垒作用，为推进东部开发战略、推进我市建成全省经济社会协调发展示范市做出不懈努力！”

9月9日，东部沿海地区规划工作小组在火炬开发区召开成立大会暨第一次工作会议。

11月4日，中山港二期扩建选线方案科研成果汇报会召开。崔国潮、陈根楷等领导出席。

12月20日至21日，广东省省长黄华华到中山火炬开发区临海装备制造基地建设工地视察，高度评价东部开发的思路是对的，开局令人鼓舞。

而这一年，围绕东部开发的亮点还有很多。其中整合“三镇一区”的资源，便是一大重要环节。所谓的“一区”，即火炬开发区的现状和未来，已经勾画明确。“三镇”中的三角镇，原有的产业是以电子、化工、轻工为主，主要包括了高平和金鲤两个工业园区。重新规划后的三角镇，近期将发展染整、印染、制革等工业，远期发展附加值高的与技术含量高的无污染工业；金鲤工业区主要发展服装、食品、包装等产业。民众镇，现有以及规划后的工业区主要包括沙仔工业园、城南工业园、第一工业园、原发工业园以及沿江工业园区。沙仔工业区近期发展纺织业等轻工产业，远期发展石化等下游产业和仓储业。原发工业区发展装饰材料和毛纺塑料业。第一工业区发展以家具、灯具、磨具灯饰为主的产业。

东部重镇南朗是孙中山先生的家乡所在地，这里历史悠久，人杰地灵，山清水秀，是块南国难得的宝中之宝地。五千多年前，人类就在此繁衍生息过，是香山文化的主要发源地。除孙中山外，这里还是人们熟悉的四角号码字典发明人王云五、一代艺人阮玲玉、著名漫画家方成等名士的故里。如何建设开发这块名人故里、自然风光优美之地，成为东部开发的一个焦点。

周小川，现任南朗镇党委书记，他在接受记者采访时，抑制不住内心对家乡和东部开发的感情，他表示：生于斯长于斯，对南朗的一草一木、一山一水了然于胸，感情浓厚。南朗要借东部开发之势，充分利用资源优势、环境优势、地缘优势、人缘优势，树立新思路、确立新产业。建设“绿色南朗”、“文化南朗”、“历史人文南朗”、“旅游南朗”和“生态农业南朗”是我们的定位。

南朗既然有如此丰富的与临海滩涂地完全不同的自然与人文资源优势，其开发的方向也将不同。南朗开发牵动着市委、市政府领导的心。于是在这一年的最后一天——2005年12月31日，市委颁发了“中委办〔2005〕62号文件”，这份文件转发了中山市委《关于火炬开发区与南朗镇资源整合若干管理问题的实施意见》。文件明确了关系南朗未来命运和地位的几个重要决策：一是成为火炬开发区托管单位，同时具有独立的镇制行政权；二是实行“一级财政、递增上缴”的财政政策；三是人事体制管理享受开发区特殊政策；四是所有资源将与火炬开发区统筹支配与规划。

南朗因此成为“特区”中的特区。首期在南朗开发的“东南绿色工业园”，则是中山东部南片区开发的一个示范性工业园区，也是“适宜创业、适宜居住”的代表作。而立足翠亨现有人文资源，将历史人文园、生态旅游园和影视文化园等聚集汇合成的“文化产业园”，将把孙中山故里的知名度和香山文化及华侨文化推向全球化、推向产业化。

毫无疑问，在2005年里，东部开发最引人注目的还是临海工业园的开发与招商。长约35公里的环岛通江公路已建成，21公里的水泥道路全部通畅，数万亩土地完成“三通一平”，一座连贯岛内外的桥梁在崛起，一个个内湖河谷被填平……在这其中，令开发者常常念叨的是在整治滩涂地内的河道时，市长陈根楷的一个好主意，不仅顺利地解决了费力耗资的旧河残桥问题，而且一下多出了3600余亩工业用地。

“临海园区的土地太值钱，陈市长的一个主意多出了3600亩工业用地，等于我们坐地进账了几个亿！所以科学合理地开发临海每一个细节，我们肩负的责任重大！”沈素勤说的是去年夏天的事。当临海工业园园区骨干路网进入如火如荼的建设时，由于在园区内几条河涌之间要进行桥梁建设，但在河涌间架设桥梁不仅需要向省有关部门申请立项，而且建设工程大，建设工期长，建设投入多，建成后也只是发挥园区之间的交通功能而已。随着园区的建设，过去主要用于滩涂地灌溉的内河涌实际上已经没有多大的意义。正当临海工业园的同志为这个事发愁时，一个闷热的中午，陈根楷市长来到临海工业园极其简陋的建设指挥部现场办公，在听取临海工业园的汇报后，陈市长实事求是地根据建设现状，果断地作出决策：将河涌填掉！他的这一决策，给临海工业区带来了巨大效益。

在开发区采访的第一天，我看了开发区电视台拍的一部纪录片，叫《临海一日》。在那个小片里，我看到沈素勤他们在过去的一年里，为了整治滩涂地，每天一身泥水一身汗水地战斗在珠江边，既当农民，又当渔民，还随时要当救险突击队员。8月一场台风袭击岛内，洪水将正在施工和喷沙的几个工地淹没，沈素勤就不用说了，连冯梳胜、谢力健等开发区的领导和机关工作人员，全部出动，苦战一夜，其情其景，开发区的同志记忆犹新。

“我们苦得值得，因为园区开发每前进一步，后面的招商引资就能上去三个台阶……”沈素勤在办公室接受采访时，不时有工作人员向他报告一批又一批新的投资商来洽谈。这让我不忍多打扰他。

“你可以看看这个材料。”沈素勤让助手递给我一份已经确定在临海投资的项目名单。

投资名单长达数页，我无法一一记录。但从上面几个著名企业和投资额可以看出，刚刚启动的中山东部开发已在海内外产生的投资效应是何等地大！仅一年多时间，东部开发为临海工业园引来的投资项目金额就超过160亿元！

如果说2005年是中山东部开发的全面启动之年，那么进入2006年后则是东部开发的“提速之年”。

新年伊始，《关于东部（一路八园）开发的基本设想》出炉，这意味着东部开发的战略构想已经成型。“一路”，指的是为实现港口带动、城区推动、多园联动目的，能够将东部分散、块状的工业园区连成一片的快速汽车专用干线，全长约50公里，总投资42亿的又一个重大基础设施战略。“八园”是指经过重新整合，布局在东部的汽配、化工、五金、石化、文化、大泉、临海、火炬等八大产业园区。这个“八园”加上原三镇的现有企业，到2010年将要实现年度工业产值1850亿元。

2010年，仅是眼前的时光了。1850亿元，真正的中山“半壁江山”了！而且这仅仅是东部开发起步阶段的工业产值效应。

东部开发前景无限好！

于是“再造一个中山”的概念，似乎不再是中山的一个梦想了，新中山将是一个美好的滨海城市，就在不久的明天……

东风浩荡，战鼓正急。

2006年东部开发大事日志：

1月9日，东部开发工作在南朗召开年度总结会。一个通向外界的东部组团网站正式开通。网站包括了东部概览、东部规划、聚焦东部、东部产业、投资东部、东部生活、一区三镇等丰富内容。

2月5日，春节后的第一个工作日。市委崔国潮书记、市委副书记余荣伟和市委常委、开发区党委书记冯梳胜，常务副市长邓小兵，便来到临海工业园区现场调研。可见东部开发在市领导心目中的分量。

2月21日，新加坡国际企业发展局局长李奕贤带领新加坡10家国际企业代表莅临中山，这些新加坡企业家对中山东部投资兴趣浓厚。

3月1日，继去年同一日召开的市委常委扩大会议在开发区召开后，今年的市委常委扩大会议又在开发区召开。崔国潮书记在会上多次发表重要讲话，他指出：如果说去年的常委会是统一思想认识的话，那么今年的会议主要是研究如何加快推进东部开发的问题。一年来的实践证明，东部开发的决策是正确的。现在东部开发战场已全部拉开战幕，必须树立大东部的意识，将东部组团作为一个有机整体，实施联动开发、全力开发、整体开发。必须坚持理性发展，提高东部开发的效益。要坚持按照科学发展观和以人为本的开发原则，使整个东部开发沿着正确方向加快发展。

3月28日，已坚持多年的中山招商经贸洽谈会办得热火朝天，新引资6.54亿美元。此次招商引资与以往不同的是呈现出优势产业投资额度大、科技含量高、新项目多等特点。

6月5日至9日，市委再次召开常委扩大会议，主题仍是围绕东部开发为中心的组团式发展方向。5天会期，前3天代表们集体到河源、惠州、广州、珠海等周边城市和中山东部考察，之后是两天的分析讨论。崔国潮书记在会上再次发表重要讲话，他说：关于东部开发，市委常委已经开了3次主题会，为什么？因为正确地判断和分析形势是决策的基础，是发展成功的关键。崔国潮联系到5月中旬带领市有关部门领导5天一口气跑了6个城市，他动情地说，山东沿海及长江三角洲的迅猛发展，尤其是在城市建设、城市发展上的大手笔、大气魄，令我备受震动。如日照，一个比中山无论从面积还是经济实力上小而弱得多的城市，他们敢投资几十亿搞个总面积920万平方米的奥林匹克水上公园！威海也是个小城市，可他们利用海岸线，正在打造与澳大利亚媲美的“幸福海岸”，48亿元的扩建港口投资和80亿的城建改造工程也在进行；杭州、上海更不用说，其发展的势头，真是不看不知道，一看吓一跳！中山再不奋起直追，真的要落后了。崔国潮说到这儿，十分激动地说：“我说这话已经是客气的了！”市委书记话锋一转，声音倍增，“再看看我们的周边市，发展的势头同样强劲……我曾经说过，如果说过去的落后是暂时的落后，那么未来的落后将是永远的落后！”

当政者的清醒，便是人民的庆幸！

“最近我一直在思考一个问题：当前中山最大的问题，就在于还未形成一个能够支撑未来竞争、应对经济社会两大转型、承载‘两个适宜’城市建设的发展平台……”

“中山能不能寻找到新的突破口，能不能和别人竞争，关键就是能否打造一个足以支撑长远发展的新平台！”

“有条件打造这样一个发展平台的，只有东部！”

“能够与周边城市竞争的，也只有东部！”

东部，让市委书记魂牵梦萦。

东部，让市长呕心沥血。

东部，让中山人翘首期待。

6月21日，市委书记崔国潮主持召开原四套班子领导“市情通报”会。让有经验的老干部、老领导们了解和参与东部开发，一直是崔国潮、陈根楷等市领导的传统做法。会上，老干部们对东部畅所欲言谈看法，提建议，气氛热烈真诚，收获颇丰。之后又召开各民主党派负责人暑假座谈会，通报东部开发进展。

6月30日，崔国潮书记、李启红副书记和常委冯梳胜以普通党员身份，来到南朗镇与火炬区和南朗镇的村民党员代表一起参加“巩固党的先进性教育成果，推进社会主义新农村建设”为主题的党日活动。村民党员代表和市委领导，共商东部开发和建设新农村大计，场面感人。

7月6日，中山市东部组团产业发展研讨会召开。崔国潮书记的口气变得颇为振奋：“东部完全可以成为中山未来发展的新平台。我们设想，经过5至8年的努力，东部这一块就完全可以再造一个现在的中山！”

7月12日，中共中央政治局委员、中共广东省委书记张德江到中山视察，在现场视察开发区和听取市委及火炬开发区的汇报后，作了重要讲话。张德江同志的讲话，让中山人感到振奋。他说，中山市已“基本建成全省经济社会协调发展的示范市”。这个评价，含金量太大了！让中山人深感自豪。张德江同志对中山东部开发和所取得的进展，更是频频称道。

7月下旬，笔者在中山采访东部开发。抵达中山当晚，一身休闲装的崔国潮书记在饭桌上与我长谈数小时。他的“城市的主体是居住在这儿的人，人是这个城市的动力，所以建设城市，必须首先考虑要让居住在这里的人感到舒服。而舒服是有几个层面的：文化的、生活的、商业的、自然环境的”、“中山的发展与众不同之处，就是我们不断地学习”、“作为一个城市的决策者，一定要对这个城市的发展把握好‘度’”、“一个地方的工作要有长远思考，短期行为一定做不好。衡量一个干部的工作，要看他对长远发展是否作了贡献”、“执政为民，利益向下，才能真正富甲一方”等等高见，令人折服敬佩。谈到东部开发，崔书记更是一发而不可止：“东部开发，是中山的希望所在。”“我的工作方法是，先要把好脉，再开处方。”“我当了11年书记，但还是个新兵。因为今天这个世界变化太快了，新东西层出不穷。同一问题，也在不断变化着。因此我鼓励干部、也激励自己要手勤脚勤头脑勤，否则就会落伍。”“中山东部开发，就是为了中山10年不落后，百年不落后……”

8月28日，这是东部开发以来最隆重热烈的一天。在临海工业园区现场，市委、市政府领导和东部“一区三镇”及全市各镇代表和中外投资者数千人，在这里举行“中山市东部组团八大工业园区招商推介会暨临海工业园动工庆典”。庆典仪式上，有总投资100个亿的100个项目一起奠基开工！那鞭炮声、锣鼓声、欢笑声，在珠江汹涌的浪涛声裹挟下，如惊天动地的战斗乐章，震撼着珠江两岸，回荡在南海之滨……

啊，中山，你再度风流，再度辉煌，再度崛起。你在自我比照和追赶别人中奋进，你在发展与创造中追求和谐，你在前进与思考中追求理性以及完美。这正是孙中山的性格，也是中山人的本质。

东部崛起，南国蔚然，中华生光！