罗成周日又准备去下面跑一跑，他先回家拿东西。

进了院子，房门敞开着，女儿罗小倩正和一个胖胖的男孩坐在客厅里说话。男孩叫贾兵，贾兵说：“我长大，第一当大官，第二当大款，第三当大腕。”他又问罗小倩。罗小倩说：“我没想好，反正我不想当官。”贾兵说：“女的当官的也少。我第一想当大官，不过也要看官多大、款多大、腕多大。真要当个杰克逊那样的大腕，不当大官也行了。你知道官的大小吗？”

罗小倩说：“知道一点。”

贾兵说：“我来给你讲讲。最大的官当然是国家一级的，主席、总理，这个一般人当不上。往下数，就是部一级，这是指中央的部，省里的地市的部都不算。部级就算是最高的了。到了地方上就相当于省级，省委书记、省长是正部级，副书记、副省长是副部级。到了部队就是军级，当军长。部级下边是厅局级，厅局级到了咱们地方上就相当于地市级。你爸爸是市长，就是正厅局级，也叫正地市级。我爸爸是副市长，就是副厅局级，也就是副地市级，这个级别到了部队就是师级。然后，厅局级下边就是处级，到了咱们地方上就是县级，县委书记正处级，副书记副处级，到了部队就是团级。你没听人说县处级、县团级，都是这个级。处级往下科级，那到了咱们地方上就是乡镇一级，乡长就是正科，副乡长就是副科，到了部队就是营级。科级下边就是股级，到了地方上就是乡镇上的部门负责人，到了部队就是连长。我讲清楚了吗？”

罗小倩说：“那咱们天州也有很多部很多局呀。”

贾兵说：“那和中央的部局不是一回事。天州市本身就是厅局级，它下边的组织部长宣传部长最多副厅局级，像教育局长水利局长最多是处级。”

罗成站在门外听到这里，走上台阶。

贾兵还在对罗小倩讲：“你听明白没有？你升官就升级。你原来当县长，就是处级。你当了副市长，就成了副厅局级，你要当了市长，就成了正厅局级。级随官走。”罗小倩问：“不升官就不升级吗？”贾兵说：“也不绝对，有时熬年头也升级。像我爸爸办公室的一个人，官没变，前一阵就由副科级变为正科级了。”

罗成笑着说：“谁给我们罗小倩上干部管理课呢？”

贾兵一见罗成立在一旁，吐了舌头。罗小倩说：“爸，这是我同学，叫贾兵，刚从别的班转到我们班的。”贾兵说：“罗叔叔，我爸爸就和您一块儿上班。”罗成问：“谁？”贾兵说：“贾尚文。”罗成说：“噢，你是贾副市长的孩子。”罗成一边收拾东西一边问：“为什么转班啊？”贾兵鼓着腮帮子嘟囔道：“原来班主任老瞎管我。”罗成说：“明白了，你是准备当大官的，不愿意别人管自己。”贾兵说：“班主任算什么官呀，我们校长都不一定够科级。”

罗小倩这才注意到罗成在收拾东西：“爸爸又要下乡了？”

罗成说：“我前天不是已经对你说过了？”罗小倩一下跳起来帮父亲收拾。罗成对罗小倩说：“上下学骑车一定注意安全。”罗小倩点点头：“爸爸，你也要当心。走夜路，一定让司机别着急。”说着就送罗成出门。罗成对送到院门口的罗小倩、香香说：“晚上把院门屋门关好，田玉英阿姨会经常来照顾你们。”

车开了，洪平安坐在司机旁回头说：“你经常下乡，小倩一个人在家，确实挺让人牵挂。”罗成一听这话题就有些烦，一挥手：“没办法的事，就不要多谈它。”洪平安问：“走什么路线？”罗成说：“先在市里转一圈，看看拆墙透绿和其他城市规划项目。”

手机响了，罗小倩发来短信息：祝爸爸健康安全工作顺利。

罗成重重地叹了一口气，收起手机。

在旁人看来，罗成几个月来轰轰烈烈颇有战绩。他走到哪里，老百姓都对他反应热烈，但他知道，现在才开始真正难了。前几天借着去省里开会，他也跑了几个主要省委领导，他发现自己几个月来在天州的作为，并没有得到足够认可。就连最支持他的省委书记夏光远也对他说：“做事一定要统筹兼顾。”

他跑完几个头头，发现早有人比他跑在前面。

一个在他看来是非很明白的天州，反而很难讲清楚。他并不能说龙福海不支持他工作，成立稳定社会领导小组，让罗成当组长，这在龙福海也算是非常之举了。他也不能说龙福海包庇万汉山，一个县委书记没出问题时，龙福海一视同仁地支持是不必质疑的。他也不能说龙福海一手遮天，倒是罗成的干法让省委一些领导感到有特立独行的意思。他更不能表白自己的作为：平息上访风波，补发拖欠教师工资，整治天州环境，发展经济，这些不都是市长应该干的？说到挤水分，也是一些领导不以为然之事。天州市一旦挤出水分来，是不是意味着全省其他地市也要挤？当省里一个领导这样提出问题时，罗成便知道，挤水分挤不好，挤不掉龙福海，却可能挤得自己站不住。

他一时竟有些怀疑自己在天州博弈的策略了。

夏光远对他说：“现在对你有各种说法，我也听到一些。你要协调好方方面面，工作作风一定要严谨。”罗成知道，自己一个人大概很难跑得过一堆人。弄不好，自己还会撞到十多年前的老教训上。好在夏光远有耐心听他讲完东沟村陶兰老师的故事，沉吟许久：“你这样干，还是应该的。”

罗成最后对夏光远说：“我没有别的要求，给上我一年时间，到年底请省委领导全面考察天州。”

罗成从省城回来，更明确了自己博弈的策略。跑省城，他肯定跑不过龙福海那些人，一边干一边跑会使自己两头都抓不住。他要把天州的事做成跑官的人再跑也难歪曲的大白真相。当然，每一步又要压稳不露破绽，他绝不能把自己搞狼狈，给夏光远出难题，他应该把顺理成章的结局摆到夏光远面前。

面对龙福海这个老谋深算的对手，他要做得更大胆周全。

他召开了领导小组会议，进一步利用常委会授权的这个临时权力机构。又召开了市长办公会，这是他名正言顺的权力范围。他对政府的全盘工作做了进一步部署。在有一点上，他和龙福海异曲同工，龙福海理亏时仍然表现理长，便理长了；罗成现在明明感到很难，但他显得形势大好，也便形势大好了。他从省城开会回来，一路喜气洋洋进了市政府大楼。贾尚文见了他，伸手相握第一句话就是：“看来你这次从省城回来踌躇满志嘛。”罗成哈哈笑了。

他从省城回来第一天的笑声使几位副市长和整个市府大楼印象深刻。

传到龙福海耳朵里，龙福海颇为疑惑地看着马立凤说：“这罗成到底在夏光远那儿得什么话了？”

罗成下乡之前，先领着一班人在城里转。

车队到了市委市政府院门口，停了一停。这是天州拆墙透绿第一炮，围墙和沿街临时建筑都已拆除，改种了两排花木，园丁正在护理浇灌，院内的草坪和飞翔起落的鸽群展示了一派和平。罗成高兴地说：“这多好。”警卫也按照新规定放松了限制，市民周末在院内草坪区散步，孩子在与鸽群嬉戏。车队在解放路十字路口停了一下，魏国指着一大片旧商业区说：“您交给我的事情，已经解决了。浙江的发展商把几证都办齐了，马上就要开始拆迁。”罗成点头：“搞好环境扩大引资，改变天州落后面貌。”

车队开到正在治理的污水河旁。那片违章建筑的歌厅全部被拆除了，几辆推土机在推平最后的残垣断壁，铲车在往一辆辆卡车上装碎砖烂瓦。洪平安说：“那不是赵平原吗？”罗成看到不远处赵平原抱着双肘站在那里，正看着被推平的地方，身后簇拥着一二十个人，停着七八辆车。贾尚文说：“莫非想卷土重来？”罗成哼了一声。

那边赵平原瞄了瞄这边的人群，一摆手带人上车走了。

罗成对贾尚文说：“现在已经不可逆转，公园建好了就更不可逆转了。”

转完城区，罗成对贾尚文、魏国说：“你们两位留在家里办公。”又指了指文思奇、阮为民：“我们三人下乡。”便带着车队出发了。这次是三个正副市长下乡，阵容最大。洪平安很斟酌地问：“这次下乡还带记者吗？”罗成知道反对派散布流言说他是新闻市长，说：“照带不误。我就是一个公开办公的市长，曝光市长，说新闻市长也可以，以后市政府每周要召开新闻发布会。”

一路上过乡看乡，过村看村。晚上九十点时，到了太子县小龙乡东沟村。车上不去，他们借着星光走山路进村。

罗成说：“还是先到小学校看看陶兰老师。”

小学校那扇灯窗还在黑暗的一角很独地亮着，罗成示意大家放轻脚步，他拨开了虚掩的篱笆院门，走到灯窗前低头一看：那个十来岁的郭小涛还趴在窗前桌上写字，陶兰还坐在一旁织着毛衣，指点着他。罗成呆住了。他想了想，轻轻推开了门。陶兰一下站起来。罗成问：“怎么还打毛衣？”陶兰一指空荡荡的铁丝说：“卖的毛衣不打了，这一件是给他打的。”说着摸了摸郭小涛的头：“等秋凉了，他就有穿的了。”罗成这才松了一口气。罗成问：“郭小涛的上学问题还没解决？”陶兰说：“已经解决了。”她指着洪平安说：“洪主任把你们捐的钱送来后，村里解决了好几个孩子的上学问题。”又指了指郭小涛：“他拉下一些课，我每天晚上给他补一点。孩子要强，不愿留级。”罗成点点头，问郭小涛：“知道我是谁吗？”郭小涛仰起小脸：“知道，罗市长。”罗成摇了摇头：“我叫罗成。小时候和你一样，家里穷念不起书，也有一个像陶兰老师一样的好老师关心我，我每天到他的屋里念书写字。”

罗成对郭小涛说：“咱们越穷越要好好学，明白吗？”郭小涛点点头：“我长大也当市长，和你一样。”罗成笑了，握了握他的小手：“一言为定。”

罗成问陶兰：“陶老师，还有什么困难和要求吗？”

陶兰想了一下，领着罗成等人走出房门，指着一旁的教室说：“教室太破了，光线暗不说，刮风下雨真怕砸着学生。”罗成点点头：“你反映的情况非常重要。”陶兰不好意思了。罗成握着她的手说：“你生活困难还坚持教书，还在帮助一个穷孩子，真是了不起。我作为市长十分感谢你。”他指了指身旁：“这是负责文教的文副市长，这是负责农村工作的阮副市长，我把他们都请来了。沿途我们已经看到一些学校危房。”

陶兰说：“还有，最好修修路。东沟村至今汽车上不来，这影响发展。”

罗成指着身边一位中年干部：“这是市交通局局长沈万里，市里正在研究修万里路，要修到每一个村。”

当晚安排好住宿，罗成就召集东沟村干部及部分村民开会，讨论学校危房改造和修路。得知罗成今晚住宿东沟村，焦天良也同几个县委干部赶来了，乡党委书记、乡长也被通知来参加了会议。这其实是个财力物力筹措的问题。村干部村民说：“给自己的娃娃盖学校，把汽车路修到自家门口，肯定家家户户愿意贡献。我们没钱，但可以出力，可以挖土方开石头。”一个村一个乡的问题大致讨论了，村干部乡干部及村民离去了。罗成又和市政府一班人及焦天良等人接着商谈。他认为，全市危房改造和汽车路修到所有村庄的“村村通”工程，应该作为两个大战役。

文思奇说：“全市中小学校的危房改造，几年来没有少叫嚷。初步统计起码也需要一两个亿，钱的问题不好解决。”

沈万里说：“村村通提了好几年，没钱办不成。”

罗成说：“要会挣钱，会用钱，会挤钱。钱要用在刀刃上。一个教育，是解决经济发展的人力资本。一个交通，是经济发展的基本建设。拖欠教师工资多少年没解决，咱们不是几个月就解决了吗？万汉山一个人贪污一千四百万，咱们全市补发教师工资的总额还不到这个数字。你们说，有了钱才能盖学校修路，但我告诉你们，还有道理的另一半，只有盖了学校修了路，才能发展经济，才能有钱。”罗成对洪平安说：“通知周围几个县主要领导和教育交通部门负责人，明天上午九点钟在太子县委开会，讨论学校危房改造和汽车路村村通的事。”他面对全体说：“市政府要研究出一套危房改造和村村通工程的成熟方案，然后上市委常委会请求批准。”

罗成相信他有足够的理在常委会通过这方案。

龙福海掌握着全局拨拉人头的权力，自己则靠做事梳理人头。

罗成手机响了，是罗小倩打来的。他对大家说：“对不起，请稍等。”便到院子里打电话。他告诉女儿，他现在在东沟村。罗小倩问：“爸爸今天又有什么发现？”罗成说：“发现学校危房改造和汽车路村村通两件大事要做。”罗小倩说：“我爸爸真棒，发现问题、公开问题、解决问题三部曲，真是个大腕市长。”罗成笑了。罗小倩说：“你今天临走没刮胡子。”罗成摸了摸下巴：“马上刮。”罗小倩说：“你现在就刮，让我听到声音，要不你又忘了。”罗成说：“刮胡子还要搞现场直播呀。”罗小倩笑了。刘小妹等人没参加会议，在院子里站着，听到这话也笑了。

罗成最后叮嘱女儿：“上下学路上注意安全。”